В Ханты-Мансийском автономном округе уделяется особое внимание вопросам сохранения культурного наследия и улучшения качества жизни коренных малочисленных народов Севера. Об этом Губернатор Югры Руслан Кухарук в очередной раз сообщил в ходе отчета о результатах деятельности Правительства округа за 2024 год.
«Развитие нашего округа в огромной степени основано на традициях и знаниях коренных народов Севера. Поэтому мы неустанно работаем над обеспечением более комфортных условий жизни в национальных поселениях и на территориях традиционного природопользования. Правительством Югры ежегодно предусматривается финансирование разнообразных мер поддержки коренных малочисленных народов Севера», - подчеркнул Руслан Кухарук.
Нужно отметить, что на сегодняшний день в регионе действуют 29 мер поддержки коренных народов - в сферах традиционной хозяйственной деятельности, культуры, образования, социальной защиты, труда и занятости. Только в прошлом году их получателями стали 14 общественных организаций, 38 общин и 2365 физических лиц.
Например, среди направлений поддержки: выделение субсидий на покупку техники, оборудования и транспортных средств, используемых в традиционном хозяйстве; компенсация расходов на приобретение северных оленей, позволяющая поддерживать отрасль оленеводства; предоставление стипендий студентам из числа коренных народов, обучающихся в средне-специальных и высших учебных заведениях; организация тренингов и семинаров по профессиональному обучению и подготовке кадров; бесплатное обследование и профилактические медицинские услуги и многое другое.
С января 2025 года по поручению Губернатора действуют новые, дополнительные меры поддержки. Если в предыдущей редакции граждане могли получить компенсацию не более 10 тысяч рублей за одного оленя, то, после внесения изменений, эта сумма увеличилась вдвое – до 20 тысяч рублей. Кроме того, увеличен размер единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных народов Севера, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Данная выплата будет составлять 300 тысяч рублей, что на 200 тысяч больше, чем ранее.
С целью сохранения традиционного образа жизни и культуры коренных народов Севера в Югре реализуется государственная программа «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера». В ее рамках проводятся мероприятия, направленные на такие сферы жизнедеятельности, как традиционная хозяйственная деятельность, образование, социальная поддержка, традиционные культура и фольклор, национальные виды спорта, развитие и укрепление финно-угорских связей.
Ярким примером масштабных событийных мероприятий, объединяющих в себе вековые традиции и обряды народов Севера, - «День оленевода», который ежегодно проходит в Казыме, Русскинской, Тром-Агане и Когалыме, а также Этнофестиваль «Югорские обласы» с Международными соревнованиями на Кубок Губернатора по гребле на обласах, Конкурс профессионального мастерства среди оленеводов.
Кроме того, в Югре продолжается реализация проекта «IT-стойбище» по обеспечению доступа к сети Интернет коренных народов, проживающих на удаленных и труднодоступных территориях традиционного природопользования. На данный момент в регионе созданы уже 88 точек доступа широкополосной сети интернет в местах традиционного проживания. Таким образом, интернетом охвачено 72% от числа представителей народов, ведущих традиционный образ жизни.
С 2020 года в автономном округе действует цифровой образовательный проект «Стойбищная школа-сад», благодаря которому стало возможным получение качественного и доступного образования детьми в возрасте старше трех лет, проживающих на отдаленных территориях и в местах традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности. При этом, оставаясь в родной семье, дети имеют возможность разговаривать с родителями на родном языке, вести традиционный образ жизни, сохраняя свои традиции и культуру.
Также в Югре создана и эффективно реализуется система грантовой поддержки регионального и муниципального уровней, где в целях сохранения культурного наследия предусмотрено девять тематических направлений, охватывающих культуру и искусство. Среди них – «Нация созидателей», «Великое русское слово», «Культурный код», «Молодые лидеры», «Многонациональный народ».
Очень важен новый цифровой проект «Создание корпуса мансийского языка», предусматривающий параллельный перевод текстов с русского на мансийский язык, сбор аудиозаписей мансийской речи, оцифровку произведений мансийских авторов и периодических изданий на мансийском языке. Планируется, что вскоре аналогичная инициатива будет реализована и по хантыйскому языку.
Во исполнение перечня поручений Губернатора автономного округа по итогам ежегодного Послания о положении дел и перспективах развития Ханты-Мансийского автономного округа от 24 декабря 2024 года, а также в ответ на запрос представителей коренных народов, общественных организаций и депутатов региона, в Югре учреждена должность Уполномоченного по правам коренных народов. Она позволит эффективно решать актуальные проблемы коренных жителей, защищать их права и интересы, обеспечивать условия для устойчивого развития традиционного образа жизни и хозяйствования.
«О необходимости учреждения такой должности мы с вами говорили уже не раз, в том числе на встречах с общественными организациями, которые представляют и защищают права коренных народов. Предполагается, что утверждать кандидатуру будут депутаты окружной думы по предложениям, направленным Губернатором Югры. Губернатору в свою очередь кандидатуры будут предлагаться организациями, входящими в совет КМНС при Правительстве Югры. Такой порядок позволит обеспечить учет интересов всех организаций, которые осуществляют деятельность на территории Югры», - подчеркнул Руслан Кухарук.
В соответствии с законом, на должность уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства, имеющий высшее образование и опыт работы на управленческих должностях не менее трех лет. Уполномоченный будет назначаться на пять лет и занимать должность не более двух сроков подряд. Новый институт станет важным инструментом взаимодействия власти и представителей этнических сообществ, способствуя укреплению социальной стабильности и межэтнического согласия.
«Учреждение должности Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов — это, без преувеличения, важнейшая и своевременная инициатива. Наш регион — это не просто территория промышленного развития, но и дом для народов с богатой историей, уникальной культурой и традиционным укладом жизни. Мы видим положительный опыт в других регионах страны — в Якутии, Камчатке, Красноярском крае. Там Уполномоченные действительно работают, добиваются результатов, отстаивают права людей. Я убеждён, что наш регион также готов к такому шагу — шагу к зрелому и справедливому обществу, где уважаются права каждого», – подчеркнул Сенатор Совета Федерации Федерального собрания России Александр Новьюхов.
Нужно отметить, что Югра принимает активное участие в российских и международных мероприятиях, направленных на защиту прав и законных интересов коренных народов. Например, югорчанка, исполнительница фольклора обско-угорских народов Вера Кодратьева стала участником 24-й сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов, который проходит в эти дни в Постоянном представительстве Российской Федерации в Нью-Йорке.
В своем выступлении Вера Кондратьева подчеркнула необходимость юридического признания труда коренных женщин как профессии, что позволило бы обеспечить им социальные гарантии и пенсионные права. Она также отметила важность создания условий для развития предпринимательства и доступа к креативным индустриям, где традиционные знания и навыки могли бы получить достойное применение и монетизацию.
«Тяжелый труд женщины-кочевника должен высоко цениться. Поэтому мы просим Постоянный форум в сотрудничестве с Международной организацией труда выработать соответствующие рекомендации государствам», – подчеркнула Вера Кондратьева.
