С июля 2019 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры действуют Правила организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее – Правила) 1 .
В соответствии с пунктом 30 Правил, контроль обустройства и надлежащего содержания площадок для накопления ТКО осуществляют главы муниципальных образований автономного округа.
В соответствии с пунктом 29 Правил «контроль исполнения правил в части организации органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) ТКО осуществляет Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа».
Убирать вокруг контейнеров разбросанные остатки отходов должен не только региональный оператор, но и собственники земельных участков, на которых они расположены. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки отходов в мусоровоз. Соответственно, должен собрать за собой отходы, которые просыпались при опустошении контейнера.
Если контейнерная площадка находится на земельном участке общего имущества многоквартирного дома, то следить за порядком на ней должны управляющая организация или ТСЖ. Там, где собственник не определен и отсутствует управляющая организация, то обязанность по содержанию контейнерных площадок возлагается на органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обязаны организовать взаимодействие с собственниками мест (площадок) накопления ТКО или их представителями в рамках гражданско-правовых взаимоотношений.
В случае если такие лица игнорируют требования законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по обустройству и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, то ОМСУ должны направлять сведения о таких лицах в Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и (или) его территориальные отделы для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий. При дальнейшем игнорировании обязательных требований, обращаться в органы прокуратуры или в суд.
1 - утвержденные Постановлением Правительства ХМАО – Югры № 229-п от 11.07.2019