Дороги – это «кровеносная система» любой территории, которая должна работать без перебоев. Улучшить ее состояние поможет программа развития транспортной системы, к реализации которой округ уже приступил.
С 1 января 2014 года началась реализация программы «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа на 2014–2020 годы». Ответственным за ее исполнение правительство определило департамент дорожного хозяйства и транспорта, кроме того, муниципалитетам было рекомендовано утвердить аналогичные программы и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.
О том, как новая программа отразится на развитии дорожной сети автономного округа в ближайшие семь лет, наш корреспондент беседует с директором департамента дорожного хозяйства и транспорта Алексеем ВТОРУШИНЫМ.
– Алексей Михайлович, какова цель новой программы?
– Предыдущая программа свою задачу выполнила: обновилась транспортная сеть, инфраструктура, но жизнь не стоит на месте: возникают проблемы, которые необходимо решать. Новая программа включает восемь подпрограмм, к примеру, такие как «Автомобильный транспорт», «Гражданская авиация», «Водный транспорт», «Дорожное хозяйство», «Железнодорожный транспорт». Только один этот перечень указывает на то, какие многогранные задачи предстоит решать органам власти, производственным коллективам.
– Как это будет выглядеть в цифрах? К примеру, как увеличение протяженности автомобильных дорог отразится на пассажиропотоках?
– Да, программа наполнена конкретным содержанием. Так, за время ее действия, то есть с 2014 по 2020 год, протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения увеличится на 278,4 км и составит 2 852,2 км. Речь идет не о зимниках и временных дорогах, а о магистралях с капитальным типом покрытия. В программе речь идет не только о строительстве, но и ремонте дорог, искусственных сооружений: за семь лет необходимо будет отремонтировать 1,96 млн кв. м дорожного полотна. Это будет способствовать тому, что годовой объем пассажирских перевозок автомобильным транспортом увеличится с 1 млн 142 тыс. человек до 1 млн 224 тыс. человек.
По площади Ханты-Мансийский округ – один из крупнейших субъектов Федерации, но если вы посмотрите на карту, увидите, что вне сети автомобильных дорог до сих пор остается много населенных пунктов. За время действия программы количество поселений, соединенных дорогами с твердым покрытием, увеличится с 77 до 83, что составит 44,1 %. Как видите, в этом плане нам еще работать и работать.
Несоответствие уровня развития дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, продолжительным простоям транспортных средств, повышению уровня аварийности.
Финансирование подпрограммы «Автомобильные дороги» в 2013 году составило 11 033,4 млн рублей, в том числе: за счет средств дорожного фонда на региональные дороги выделено 4 093,5 млн руб.; субсидии местным бюджетам на софинансирование объектов дорожного хозяйства – 987,8 млн руб.; за счет программы «Сотрудничество» – 5 301,5 млн руб.; за счет местных бюджетов – 169,6 млн руб.; за счет внебюджетных источников – 481 млн руб.
Выполнение мероприятий по региональному дорожному хозяйству позволило завершить строительство 126,74 км автомобильных дорог, произвести реконструкцию 57,3 км, отремонтировать 9,16 км.
Выполнены работы по содержанию 2 638 км автомобильных дорог, в том числе 36 км за счет ООО «РН-Юганскнефтегаз».
Ввод в эксплуатацию подъезда к поселкам Тундрино протяженностью 26,7 км и подъезда к деревне Ушья протяженностью 3,78 км позволил в 2013 году обеспечить постоянной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования поселок Высокий Мыс (477 человек), село Тундрино (91 человек) и деревню Ушья (616 человек).
– Как используется транзитный потенциал Югры?
– К сожалению, пока еще очень слабо, так как его реализация возможна лишь при комплексном развитии крупных транспортных коридоров в направлении «Запад – Восток» и «Север – Юг». В первом случае речь идет о формировании Севсиба – автодорожного маршрута федерального значения «Северо-Запад – Сибирь». Второе направление – «Северный морской путь – Средняя Азия». Увеличение транзита требует качественно нового развития транспортных узлов и терминально-логистских комплексов.
Экономический рост автономного округа сдерживает отсутствие транспортной доступности для хозяйственного освоения новых территорий. Это подтверждают и цифры: на 1 января 2012 года густота автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и федерального значения в автономном округе была в 5,8 и 4,2 раза меньше соответствующих показателей по России и Уральскому федеральному округу. В то же время густота зимних автомобильных дорог и ледовых переправ межмуниципального значения в Югре соответственно в 4,9 и 2,3 выше.
– Чем же все-таки отличается сеть автомобильных дорог автономного округа от общероссийской?
– Доля частных (ведомственных) автомобильных дорог у нас достигает 78,86 %, в том числе дорог с твердым покрытием – 69,77 %. Для сравнения: в Российской Федерации таких дорог около 17 %. В нашем округе автомобильные дороги регионального (межмуниципального) и федерального значения общего пользования составляют 17,20 % от общей протяженности дорог с твердым покрытием, поэтому на них ложится основная нагрузка от автомобильного транспорта.
На отдельных участках, особенно вблизи городов, очень высокая интенсивность движения, технико-эксплуатационные возможности таких дорог значительно превышены и не обеспечивают пропускную способность, комфорт и безопасность участников дорожного движения. Необходимо строить объездные дороги в обход городов, транспортные развязки.
Экономика округа имеет промышленную направленность развития, поэтому доля автомобилей большой грузоподъемности у нас в 1,4 раза превышает аналогичный показатель по России. К примеру, в год в округе выдается около 60 тысяч разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Это обстоятельство, а также интенсивность движения отражаются на качестве дорог и искусственных сооружений. К примеру, средняя интенсивность движения по мосту через Обь в районе Сургута в 2012 году составила около 11 тысяч автомобилей в сутки, превысив в 2,1 раза расчетную, определенную на 2015 год.
– Как вы относитесь к строительству платных автомобильных дорог в автономном округе?
– Для нас это не актуально. В округе не такие мощные транспортные потоки, как в европейской части, к тому же достаточно сложные природные условия, а это большие затраты, что исключает интерес бизнеса к сооружению платных дорог.
Недостаточный уровень развития сети автомобильных дорог приводит к значительным потерям в экономике, снижению качества жизни населения, негативно отражается на инновационной привлекательности территории. Поэтому для нас актуальными являются такие задачи, как развитие сети автомобильных дорог, то есть их строительство, реконструкция, формирование дорожной сети как единого транспортного пространства.
– Какова цена вопроса?
– Общий объем финансирования программы составил 109,7 млрд рублей. Это средства бюджета автономного округа и муниципальных образований, областной целевой программы «Сотрудничество» и внебюджетных источников. В нынешнем году необходимо освоить 15,6 млрд рублей, из них на подпрограмму «Дорожное хозяйство» выделяется 13,06 млрд рублей.
Анастасия ПРОХОРОВА, п. Высокий Мыс Сургутского района:
– Я родилась и выросла в поселке Высокий Мыс, где сегодня проживает 477 человек, в семи километрах находится село Тундрино – 98 человек. До 2013 года оба населенных пункта были отрезаны от капитальных дорог, поэтому зимой в Сургут приходилось добираться по зимнику, а летом – на теплоходе «Линда». В распутицу вообще было проблематично попасть в город и поселок Белый Яр, где находится наша районная больница.
С каким же нетерпением мы все ждали открытия новой капитальной дороги. И дождались осенью 2013 года. Теперь мы не чувствуем себя оторванными от цивилизации: проезд круглогодичный, что очень удобно для людей, ведь многие работают вахтовым методом в Сургуте. Теперь дорога связала наш поселок с селом Тундрино, где восстановили церковь. Верующие Высокого Мыса имеют возможность регулярно посещать храм.
Одно нас беспокоит: нашествие горожан, которые приезжают за ягодами, грибами, но не всегда ведут себя достойно – оставляют мусор в лесу, а здесь находится знаменитый Тундринский кедровый бор. Для местных жителей это почитаемое место, хотелось бы, чтобы и для приезжих оно стало таким.
Теперь мы ждем открытия регулярного автобусного маршрута из Высокого Мыса и Тундрино в Сургут.
Николай НЕСЛУЖЕНКО, начальник социально-организационного отдела сельского поселения Мулымья Кондинского района:
– В прошлом году поселок Ушья, где проживает 616 человек, наконец-то соединился с федеральной трассой Югра – Юг. Раньше приходилось ездить по песчано-грунтовой дороге, которая весной превращалась в болото. Приходилось постоянно отсыпать некоторые участки. Проект строительства дороги был подготовлен еще 12 лет назад, но реализовывать его смогли только в 2013 году. Люди очень довольны.
Ближайший к Ушье крупный населенный пункт – город Урай. Сегодня туда можно добраться на автобусе, также свои услуги предоставляют частные перевозчики. Расстояние в 23 километра теперь можно преодолеть за полчаса. Хотелось бы, чтобы программа строительства дорог получила дальнейшее развитие. Сельское население очень нуждается в капитальных дорогах.
Чтобы оставить комментарий без премодерации, пройдите авторизацию при помощи своей учетной записи в одной из социальных сетей, представленных ниже